Киберсанкции: нерасторопный Обама и лукавство конгрессменов

Кушнарь

Спикер нижней палаты американского конгресса Пол Райан посчитал, что Обама слишком поздно принял давно назревшее решение и указал на неэффективность внешней политики уходящей администрации. "Сегодняшняя инициатива администрации — запоздалая мера. Но это — логичный способ завершить восемь лет неверной политики в отношении России. Это — наглядный пример неэффективности внешней политики администрации, из-за которой Америка стала более слабой в глазах мира", — подчеркнул он, комментируя принятые беспрецедентные "киберсанкции" в отношении российских ведомств. В то же время сообщается, что Конгресс уже в январе примет новые масштабные санкции  против РФ за интервенцию в Сирии и вмешательство в выборный процесс.

Сенаторы справедливо обвиняют Обаму в просроченности ответа на кибервмешательство (шире — в общей неэффективности внешней политики в отношении врагов Запада), однако не задают себе вопроса о том, почему сам Конгресс решил ввести ограничительные меры против РФ за Сирию лишь теперь, когда прежняя администрация уже не в силах определять эту самую внешнюю политику, а с новой администрацией ожидаются споры по поводу стратегии в отношении Кремля. У меня есть подозрение, которое снимает это противоречие: Конгрессу выгоден расклад, при котором он имеет возможность пребывать в состоянии напряжения с Белым домом — вне зависимости от того, кто именно его возглавляет в тот или иной момент.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Конгресс США готовит масштабные санкции против РФ за хакерство и Сирию — The Hill

US President Barack Obama acknowledges members of Congress before delivering his State of the Union address in front of a joint session of Congress on January 24, 2012 on Capitol Hill in Washington, DC. AFP PHOTO Saul LOEB / POOL

Никто не мешал законодателям принять санкции против Москвы еще год назад, когда стали очевидны ее военные преступления в САР, равно как никто им не запрещал ввести и более широкие ограничительные меры против России: разве не поддержал бы их Обама своей подписью? Если бы конгрессмены пошли на это, то возвели бы санкции против РФ в закон, который отменить было бы невероятно сложнее, нежели президентский указ. Проблема последнего заключается как раз в том, что новый президент формально может росчерком пера отменить указы предыдущего (в том числе тот, который касается широких секторальных санкций) — и это именно то, что может сейчас сделать Трамп с антироссийкими санкциями и что вызывает беспокойство у независимых наблюдателей.

Моя догадка состоит в том, что Конгресс заранее предусмотрел такую ситуацию и предпочел воздержаться от решительных мер с тем, чтобы позже иметь возможность демонстрировать новому президенту (будь то Клинтон, Буш или Трамп — неважно) собственное превосходство по вопросу санкций, а само это превосходство (фактор санкций здесь — лишь повод) применять как предмет торга в других ситуациях.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Трамп: эпоха бешеного пса

Конкретно спор по киберсанкциям выгоден Конгрессу вдвойне: трусливая неготовность Трампа признать очевидное (что день — это день, ночь — это ночь, и что атаку на серверы Демпартии произвела российская разведка, которая помогла тем самым Трампу) — это наиболее слабое и уязвимое место в его небогатой политической биографии. Как именно конгрессмены будут использовать эту слабость Трампа — покажет время, но, по всей видимости, закон об антироссийских санкциях — вопрос решенный, и Конгресс собирается демонстративно принять его перед лицом новой администрации, поставив вопрос предельно откровенно: на чьей стороне Трамп и готов ли он в самом начале своего правления вступать в конфликт с законодательным органом и тем самым — со всем политическим истеблишментом?

Подпишитесь сейчас на страницу Newsader в Facebook: жмите кнопку "Нравится"

Материал подготовил Александр Кушнарь, Newsader